制度建设

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目录
党的性质
入党誓词
党的组织制度
党支部工作职责
党支部书记工作职责
党费收缴管理制度
党支部"创先争优"工作制度
党员组织发展制度
发展党员制度
发展党员流程图
党员目标考核制度
党员教育管理制度
三会一课制度
党员活动日制度
党员联系职工制度
民主生活会制度
民主评议党员制度

党的性质

中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。



入党誓词

我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。


党的组织制度
党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。党的民主集中制的基本原则是:
  (一)党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
  (二)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。
  (三)党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
  (四)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开,使党员对党内事务有更多的了解和参与。
  (五)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。

      (六)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。


党支部工作职责
一、宣传贯彻执行党的路线、方针、研究讨论部署党支部建设、精神文明建设和思想政治工作。
 二、充分发挥党员的先锋模范作用,团结带领党内外干部、群众,完成上级党组织下达的各项工作任务。
 三、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观及党的路线、方针、政策,学习党的基本知识,学习文化和业务知识。
四、做好党员的教育、管理、监督,坚持正常的组织生活制度,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
五、对要求入党的积极分子进行教育培养,做好党员发展工作。
六、加强党风廉政建设,认真开展党务公开、事务公开和行风建设。
七、加强对工会等群团组织的领导,大力支持工会等群团组织根据自身特点和需要,开展各项工作。
八、大力推进党务数字化建设,积极开展各项活动。
九、切实开展创先争优活动,着力建设先进党支部。

十、完成上级党组织交办的其他工作任务。


党支部书记工作职责
一、党支部书记在区委和党支部委员会集体领导下,主管支部的党建及精神文明建设工作。
二、传达贯彻落实党的路线、方针、政策和上级指示及决定。
三、完成党建的各项任务,研究安排支部工作。
四、定期召开支委会和支部大会,做好支部的日常工作。
五、做好党员的发展工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
六、协调单位内部党、工、团之间的关系,充分调动各方面的积极性。
七、做好干部的培养、选拔工作、发扬党的优良传统和作风。

八、抓好党支部的廉政建设,做廉政勤政的模范。


党费收缴管理制度
1、按照党章规定,交纳党费是每个党员应尽的义务,是党员关心党的事业的具体体现。
2、党员交纳党费的标准必须按上级有关文件规定执行,党员自愿多交党费数量可以不限。但党支部不得要求党员交纳规定以外的各种名目的"特殊党费"。
3、党支部必须每季度向上级党组织上缴党费一次,不得擅自留存。党费收缴情况必须有帐务记载。每年度公布一次,接受党员监督。
4、党费必须由党员亲自交纳,每月交纳一次。如因特殊情况不能按月交纳,经支部同意,可以补交,时间一般不得超过三个月,没有正当理由连续六个月不交纳党费的,按自行脱党处理。
5、党费要专人管理,专立帐目,定期公布,及时全额上缴。                    

6、党支部对党费收缴工作必须明确一名副书记或支部组织委员专门负责,人员变动时,要严格按照有关规定办理交接手续。对违反党费收缴、管理和使用规定的,将依据有关规定严肃处理。


党支部"创先争优"工作制度
  一、目标公认制度。每年初,党支部按照上级党组织的工作要求,结合本单位的工作、党员和职工的思想实际,制度党组织"创先争优"目标和具体措施,同时指导党员个人"创先争优"目标和计划,并以适当方式进行公示,接受群众监督。
二、示范创建制度。以争创"党员标兵岗"、"党员示范岗"、"党员示范窗口"为载体,组织党员开展"党员示范工程"活动。大力选树典型,带动党员在思想政治觉悟,服务科学发展能力,专业技术能力,业务操作等方面有明显进步,充分发挥党员先进性。

三、述职评议制度。每年"七.一"前夕,党支部书记就党组织和群众代表进行述职,并组织参加评议人员按照"满意、基本满意、不满意"三个等次,对党组织和党员工作进行现场评议。评议结果作为党支部书记和党员评先进的重要依据。四、评比表彰制度。每年"七.一"前夕组织党员就本年度党建活动情况进行认真总结,并结合相关评议结果做好表彰奖励工作,大力选树典型,激励表彰先进。


党员组织发展制度
为了不断发展壮大党员队伍,改善党员结构,为党的基层注入活力,提高党员队伍整体素质,增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力,特制定本制度。
一、党员组织发展工作是党支部和全体党员的一项长期政治任务,必须从思想上高度重视,做到有安排、有计划、有措施。
二、建立入党积极分子队伍,根据本单位的人数,每年要培养一至二名积极入党分子,认真做好发展党员的基础工作。
三、党支部指定一至二名正式党员,作为要求入党积极分子的培养联系人,并负责对他们进行经常性的培养教育,使他们在工作中加强煅炼,政策思想上逐渐成熟。
四、党支部定期对积极分子进行培训和考察,条件成熟经支部委会会研究列入发展对象,联系人负责培养教育。

五、填写入党志愿书、支委会按照"坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的方针"认真审查后提交支部大会讨论表决,并及时报区委审批。



发展党员制度

发展党员,是党的自身建设不可缺少的重要组成部分,这不仅是建设一个充满活力的党,也是实现党的历史使命的需要。根据《党章》和上级有关规定,特制定本制度。 
1、党支部必须把发展党员作为一项重要的工作,认真、谨慎地抓好,每年建立一定数量的入党积极分子,要把发展党员和培养单位后备干部结合起来。 
2、发展党员,必须把政治标准放在首位,经过党的支部,坚持个别吸收的原则。
3、确定入党积极分子,应在入党积极分子预备队员中择优确定,经党小组推荐,支委会讨论通过,并以书面形式向上级党委部门上报积极分子的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、发展时间、工作表现等情况,经区委组织部门审核把关后填写《入党积极分子考察表》。 
4、党组织要注重对入党积极分子的考察工作,要确定两名正式党员作联系人,进行个别帮助和指导。入党积极分子必须通过党的基本知识和基本理论的考试。 
5、入党积极分子考察期一年满后,党组织进行讨论,要注意征求和听取党内外群众的意见,认真履行入党手续,填写《中国共产党入党志愿书》;对入党积极分子实行入党公示制,对入党积极分子的姓名、年龄、文化程度、职业、主要表现等情况进行公示,公示期一般为7天。
6、预备党员的预备期满一年,本人应提出转正申请,党组织应及时召开党员大会实行票决,到会数要求与发展预备党员一样,通过后报区委组织部审批。



发展党员流程图


党员目标考核制度

  一、支部每年初根据单位工作情况和党组织自身建设目标对每个党员制订考核目标。
 二、党员要按时参加支部组织的各项活动,完成支部分配的各项工作,负责1-2名入党积极分子。
 三、党员要带头完成单位分配的各项任务,在工作中发挥骨干示范作用。
 四、党员要积极联系职工,每人明确2-3名联系对象,积极带领他们学政治、学文化、学技术,帮助他们解决工作和生活中实际问题。
五、党员要积极为支部发展和单位发展出谋划策,每年至少要提出3条发上合理化建议。


六、党员每季度要向支部汇报一次性工作和思想,年终接受支部的考核评议。


党员教育管理制度
一、坚持支部学习制度,每月集中学习一次,重点学习党章、党的基本知识、党的方针政策及卫生政策法规及专业技术知识等。
二、坚持开展党的创先争优等活动,牢固树立科学发展观、求真务实的人生观,乐于奉献的价值观,维护大局的世界观。
三、坚持从严治党方针,严格按党章和党的规定办事,严格执行党的纪律和民主监督,党员必须严格履行党员的权利和义务。
四、坚持党的组织生活制度,党支部组织生活每月召开一次,必须重实效,党员半年以上不过组织生活或不缴党费视为自行脱党,党的组织生活必须讲政治、讲党性、讲原则。
五、坚持民主评议党员制度,民主评议党员每年进行一次,必须注重发下五个步骤:
    (1)学习教育 (2)自我总结  (3)民主评议
    (4)组织处理 (5)健全制度 

六、坚持流动党员管理,党员六个月以内外出参加学习、借调、停薪留职等必须按时向党支部汇报思想和工作情况,一年以内除上述以外,由单位出据鉴定书,一年以上接转组织关系。


三会一课制度
1、支部党员大会。每季度召开一次,由总支书记或副书记主持,重要内容是:传达和学习区委组织有关文件精神,通报总支工作情况,听取党员意见和建议,部署工作,讨论通过党员发展、转正以及支部其他重要事项。
2、支部委员会。每月召开一次,由支部书记主持,主要内容是:学习党的路线、方针、政策;讨论研究重大事件;总结部署工作;研究党员发展、转正和日常工作中的重要事项。
3、党小组会。每月召开一至两次,由党小组长主持,主要内容是:学习上级组织有关文件,汇报党员个人思想和工作情况,开展批评和自我批评;酝酿党员发展、转正情况。       
4、党课。每季度进行一次。党课可由组织委员组织,也可由区委组织统一组织,参加人员为全体党员和入党积极分子。党课的主要内容是对党员进行党的基本路线教育,进行理想、信念、宗旨、纪律、党的优良传统和形势任务等教育,学习党章、党纪党规及有关党的知识。

5、建立三会一课的考勤、记录制度,作为考核党员参加组织活动的基本依据。


党员活动日制度
党员活动日制度是严格党支部组织生活的重要制度,是党员加强组织观念,享受党员权利,履行党员义务的体现。
一、每月20日为党员活动日。以集中为主,可结合实际采取其他形式,具体时间由支部根据实际安排。
 二、支部认真安排党员活动日,做到有计划有准备。
三、党员活动日的内容根据党委的要求,结合支部实际,确定以下几个方面:
 1、学习党的路线、方针、政策和国家有关法律法规。
 2、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观和党章、党的基本知识。
 3、学习时事政治,开展形势教育。

 4、开展寓教于乐的文体活动,组织党员参加义务劳动等。


党员联系职工制度
一、围绕"了解人、关心人、凝聚人"这个主题开展党员联系职工活动,使每一位党员都有1-2个联系对象。
二、联系的重点对象为:入党积极分子、困难职工、退休职工等。
三、联系内容为:宣传党的路线、方针、政策,帮助联系对象解决好工作和生活实际困难;掌握他们的思想状况,做好职工思想政治工作,并及时向党组织反馈联系职工的意见和要求。
四、对职工的困难和不良思想行为,联系党员不能解决的,要及时报党支部,集体讨论解决办法。

五、党支部将定期了解党员联系职工活动情况,妥善处理好职工提出意见和要求。


民主生活会制度
1、民主生活会一般每半年召开一次,根据实际情况也可随时召开。
2、党支部成员都要积极参加民主生活会,不得缺席。
3、生活会前召集人要提前作出安排,确定议题、时间、地点,通知应到人员。
4、民主生活会要遵循"团结-批评-团结"的方针,充分发扬民主,开展交心谈心,消除隔阂,达到增进团结的目的;做到知无不言,言无不尽,言者无罪,闻者足戒,有则改之,无则加勉;要围绕议题交流思想认识,总结经验教训,以与人为善、实事求是的态度开展批评,不得把民主生活会开成汇报会或研究工作的会议。

5、会议记录要及时整理,并按要求上报和归档。


民主评议党员制度
一、民主评议党员工作是一项正常性工作,每年进行一次。
二、评议内容:坚持从严治党原则,对照《党章》及有关规定,按照上级要求和部署,评议党员执行的路线、方针、政策情况和先锋模范带头作用发挥情况。
三、评议程序:学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理。
四、民主评议党员必须坚持党员标准,注重思想教育。坚持批评与自我批评相结合原则,按照《党章》规定的党员标准和党员先进标准进行教育评议、定格。